近期，為了滿足家長(zhǎng)實(shí)時(shí)觀看孩子動(dòng)態(tài)的需求，很多幼兒園開(kāi)通了可觀看公共視頻的功能。但是，部分幼兒園將觀看公共視頻設(shè)置成收費(fèi)項(xiàng)目，價(jià)格從每年100多元到1000多元不等。雖然收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不算高，但是部分家長(zhǎng)并不認(rèn)同，也有律師出來(lái)較真，認(rèn)為此舉不合法、不合理。

　　看自己家孩子的監(jiān)控視頻，還要收費(fèi)了?這個(gè)算不算亂收費(fèi)呢?如果幼兒園開(kāi)通了公共監(jiān)控視頻要收費(fèi)，那么以后幼兒園多雇了一個(gè)保安，廚房新添了一個(gè)冰箱，是不是成本都要分?jǐn)偟郊议L(zhǎng)頭上了呢?雖然錢(qián)收得不多，但總覺(jué)得開(kāi)了一個(gè)壞頭。

　　要看到，當(dāng)下視頻監(jiān)控很廉價(jià)，其運(yùn)營(yíng)成本是非常低的，完全可以由日常的辦公經(jīng)費(fèi)所覆蓋，動(dòng)輒一個(gè)學(xué)期幾百、上千元的觀看費(fèi)用，是為了賺錢(qián)呢，還是為了覆蓋成本?

　　看看法律、規(guī)章是怎么規(guī)定的。2011年，國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》，其中第12條規(guī)定：幼兒園除收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)及省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)外，不得再向幼兒家長(zhǎng)收取其他費(fèi)用。

　　實(shí)話實(shí)說(shuō)，我國(guó)的規(guī)章當(dāng)中，這樣的“反向兜底”條款還是很罕見(jiàn)的，這個(gè)規(guī)定等于是給幼兒園收費(fèi)明確了“白名單”制度，除了明示的保教費(fèi)、住宿費(fèi)、省級(jí)政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)這4項(xiàng)之外，就不許再收費(fèi)了。

　　再仔細(xì)瀏覽一下《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》，其中對(duì)幼兒園收費(fèi)做出很多細(xì)化的規(guī)定，甚至顯得有一些“一刀切”：代收費(fèi)用不得與保教費(fèi)一并統(tǒng)一收取;幼兒園不得收取書(shū)本費(fèi)(第11條);幼兒園不得以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長(zhǎng)另行收取費(fèi)用，不得以任何名義向幼兒家長(zhǎng)收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用(第12條)。

　　為什么國(guó)家規(guī)章對(duì)幼兒園收費(fèi)直接“封口子”，不留下靈活空間呢?這就要談到當(dāng)初的政策出臺(tái)背景。當(dāng)時(shí)在高速城鎮(zhèn)化發(fā)展之下，很多地方幼兒“入園難、入園貴”問(wèn)題突出，一些幼兒園就巧立名目、挖空心思，亂收費(fèi)成為民生之痛。比如，園方以贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等名義向家長(zhǎng)收錢(qián);以各種興趣班名義亂收費(fèi)。

　　一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是，孩子已經(jīng)入學(xué)，就在園方監(jiān)管之下，家長(zhǎng)和園方?jīng)]有公平博弈、協(xié)商的基礎(chǔ)，如果允許有“市場(chǎng)調(diào)節(jié)”的靈活空間，那就等于放縱個(gè)別幼兒園亂收費(fèi)。所以，2011年國(guó)家發(fā)改委等制訂《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》，制定了看似“一刀切”的“白名單收費(fèi)”制度。

　　2011年國(guó)家“封印”了幼兒園的亂收費(fèi)，明確4項(xiàng)費(fèi)用之外“不得再向幼兒家長(zhǎng)收取其他費(fèi)用”，已經(jīng)封上了，就不應(yīng)該再打開(kāi)，小小的公共監(jiān)控視頻的觀看費(fèi)用，可能就會(huì)成為打開(kāi)潘多拉魔盒的第一個(gè)動(dòng)作。