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學(xué)歷教育形式需要向非學(xué)歷教育模式轉(zhuǎn)換么?

  一、學(xué)歷教育向非學(xué)歷教育轉(zhuǎn)化的必要性。

  開放大學(xué)最初的使命和任務(wù)是為在職人員的學(xué)歷教育服務(wù),解決80年代以來(lái)的在職成人的學(xué)歷補(bǔ)償問(wèn)題。而當(dāng)前,我國(guó)高校不斷擴(kuò)大招生規(guī)模,高等教育正從大眾化快速邁向普及化,這使開放大學(xué)的生源大幅度下降,造成開放大學(xué)的大量教育設(shè)施設(shè)備閑置、教師工作量偏低、教學(xué)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。這標(biāo)志著開放大學(xué)學(xué)歷教育的使命基本完成。

  當(dāng)前,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人力資源開發(fā)提出新需求,5G(第五代移動(dòng)通信技術(shù))、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)正在對(duì)教育產(chǎn)生革命性影響,全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)加速形成。在此過(guò)程中,社區(qū)(老年)教育的發(fā)展亟需大量的人力、物力、才力,而開放大學(xué)的這些資源面臨著擱置的局面。開放大學(xué)只有進(jìn)一步解放思想、深化改革,把學(xué)歷教育恰當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)化為非學(xué)歷教育,才能更好地利用現(xiàn)有資源,發(fā)揮開放大學(xué)在“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”中的應(yīng)有作用。

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  二、學(xué)歷教育向非學(xué)歷教育轉(zhuǎn)化的可能性。

  非學(xué)歷教育的社區(qū)教育、老年教育,正處在起步階段,需要大量的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、設(shè)施、師資、科研等,而開放大學(xué)擁有一定的經(jīng)費(fèi)、教室、設(shè)備、師資和科研力量,并且,開放大學(xué)在前期的工作中,在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的教育模式、高等教育與繼續(xù)教育的融合發(fā)展、集中力量辦大事、整合辦學(xué)資源、提高辦學(xué)質(zhì)量、培育核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面,為更好承擔(dān)全面“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”的新使命積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)建提供了有力支撐。

學(xué)歷教育形式需要向非學(xué)歷教育模式轉(zhuǎn)換么? 第 2 張

  三、學(xué)歷教育向非學(xué)歷教育轉(zhuǎn)化的途徑。

  開放大學(xué)的學(xué)歷教育有一定的教學(xué)經(jīng)費(fèi),而社區(qū)教育、老年教育卻面臨著經(jīng)費(fèi)不足的尷尬,這是學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)過(guò)程中遇到的首要問(wèn)題,開放大學(xué)可以把部分經(jīng)費(fèi)投入到社區(qū)教育當(dāng)中,在師資培訓(xùn)、終身教育平臺(tái)、課程開發(fā)等方面發(fā)揮作用。

  開放大學(xué)擁有一定數(shù)量的辦學(xué)場(chǎng)地和設(shè)備,多數(shù)場(chǎng)地和設(shè)備不能充分發(fā)揮它們的作用,一部分使用率不高,一部分在閑置,如果在搞好學(xué)歷教育的同時(shí),把它們兼做非學(xué)歷教育的場(chǎng)所用,這完全可以是無(wú)縫對(duì)接,既服務(wù)了全民學(xué)習(xí),又把物資的功能發(fā)揮得淋漓盡致。

  社區(qū)教育的一個(gè)重要問(wèn)題是課程開發(fā)的力量薄弱,開放大學(xué)把擁有的資源簡(jiǎn)單整合,就能開發(fā)出一批社區(qū)教育課程。另外,開放大學(xué)里科研力量相對(duì)較強(qiáng),還可以組織一些教師專門從事社區(qū)教育課程開發(fā)工作,填補(bǔ)社區(qū)教育的空白。

  當(dāng)開放大學(xué)生源不足、學(xué)生數(shù)量銳減的同時(shí),不少教師工作量也偏低,把部分教師的教學(xué)任務(wù)由學(xué)歷教育轉(zhuǎn)為非學(xué)歷教育,教師也由學(xué)歷教育的專職教師轉(zhuǎn)化為非學(xué)歷教育的兼職教師或?qū)B毥處?,這樣,教師的工作量得到了保證,在課時(shí)津貼、績(jī)效工資、職稱晉級(jí)等方面也有了保證。

  社區(qū)教育的師資問(wèn)題也是一個(gè)大問(wèn)題,開放大學(xué)可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),開發(fā)社區(qū)教育師資培訓(xùn)課程,為各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)大批師資力量,解決社區(qū)教育的辦學(xué)之憂。

  目前,社區(qū)大學(xué)、縣(市區(qū))社區(qū)學(xué)院、社區(qū)學(xué)校、居民學(xué)習(xí)中心的教學(xué)都是在實(shí)踐探索之中,為了能讓他們少走彎路,開放大學(xué)可以為他們做好引導(dǎo),為他們做好示范,還可以利用合作辦學(xué)、送課到基層的辦法推動(dòng)社區(qū)教育的整體發(fā)展。

  在我國(guó)大學(xué)幾十年的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)中,開放大學(xué)最大的優(yōu)勢(shì)是對(duì)線上教育的研究、探索和發(fā)展,在轉(zhuǎn)型過(guò)程中,可以充分發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢(shì),牢牢抓住線上教育快速發(fā)展的重大機(jī)遇,依靠5G、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù),為全民終身學(xué)習(xí)打造最優(yōu)秀的教育平臺(tái),構(gòu)建縱向貫通、橫向融通的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò),為各級(jí)各類社區(qū)教育機(jī)構(gòu)提供接入通道,依托平臺(tái)實(shí)現(xiàn)師資、課程、設(shè)施、數(shù)據(jù)等全方位共享,積極聚集、整合和推廣國(guó)內(nèi)外各類優(yōu)質(zhì)精品課程及學(xué)習(xí)資源,使開放大學(xué)教育平臺(tái)成為全民終身學(xué)習(xí)領(lǐng)域的公共服務(wù)平臺(tái)。

  總之,開放大學(xué)有必要、也有可能、更有好的途徑實(shí)現(xiàn)由學(xué)歷教育向非學(xué)歷的轉(zhuǎn)化,使開放大學(xué)成為全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的新渠道。

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