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推進(jìn)把職業(yè)教育建設(shè)為“類(lèi)型教育” 職教與普教平起平坐

  2022年4月20日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》修訂,自2022年5月1日起施行。 這也是該法自1996年頒布施行26年后的首次“大修”。

  新修訂的《職業(yè)教育法》內(nèi)容從五章四十條完善至八章六十九條,由現(xiàn)行法的3400余字修改為10000余字,包含很多新內(nèi)容。從今天開(kāi)始,我們將分成四個(gè)章節(jié)為大家進(jìn)行重點(diǎn)解讀。


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  職教與普教平起平坐

  長(zhǎng)期以來(lái),在學(xué)生和家長(zhǎng)的固有觀(guān)念中,職業(yè)教育被認(rèn)為“低人一等”,初中畢業(yè)選擇讀中職后與大學(xué)漸行漸遠(yuǎn),職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在考公務(wù)員、事業(yè)單位招考、考研時(shí)也會(huì)遭遇學(xué)歷歧視。

  而此次新修訂的《職業(yè)教育法》第三條明確規(guī)定:職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類(lèi)型,是國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分,是培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要途徑。

  新修訂的職業(yè)教育法規(guī)定了職校畢業(yè)生在升學(xué)方面的平等權(quán)利,明確了職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)和就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機(jī)會(huì)。高等職業(yè)學(xué)校和實(shí)施職業(yè)教育的普通高等學(xué)校在招生計(jì)劃中確定職校生的比例,實(shí)施單獨(dú)考試辦法,專(zhuān)門(mén)招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。

  對(duì)此重要修訂,教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇在接受新聞?dòng)浾卟稍L(fǎng)時(shí)分析說(shuō),職業(yè)教育從“層次教育”到“類(lèi)型教育”,是一個(gè)重要轉(zhuǎn)變。

  “層次教育”是把職業(yè)教育作為低于普通教育一個(gè)層次的教育,如中職低于普高、高職低于本科院校。成績(jī)好的學(xué)生進(jìn)入高一層次的普通教育,成績(jī)差的學(xué)生進(jìn)入低一層次的職業(yè)教育。于是,就出現(xiàn)了中考時(shí)的“分流焦慮”,以及高考時(shí)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。按照“層次教育”的定位,難以辦出高質(zhì)量、有特色的職業(yè)教育,也難以緩解社會(huì)的教育焦慮,總會(huì)有部分學(xué)生會(huì)被“分流”到職業(yè)學(xué)校。

  作為“類(lèi)型教育”的職業(yè)教育則不同,它和普通教育沒(méi)有高低之分。從學(xué)歷層次看,職業(yè)教育既包括中職、高職,還有本科層次的職業(yè)教育、碩士層次的職業(yè)教育以及博士層次的職業(yè)教育。從2019年起,國(guó)內(nèi)新建了一批本科層次職業(yè)教育的學(xué)?!殬I(yè)技術(shù)大學(xué),推進(jìn)把職業(yè)教育建設(shè)為“類(lèi)型教育”的具體實(shí)踐。


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