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職業(yè)教育迎來(lái)政策支持 職業(yè)教育發(fā)展怎么進(jìn)行?

  5月1日起,新修訂的職業(yè)教育法正式實(shí)施。新職教法明確,職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位,職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面,與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機(jī)會(huì);用人單位不得設(shè)置條件妨礙職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生平等就業(yè)、公平競(jìng)爭(zhēng),機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)在招錄、招聘技術(shù)技能崗位人員時(shí),將技術(shù)技能水平作為錄用、聘用重要條件。

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  新職業(yè)教育法的上述規(guī)定,對(duì)職業(yè)教育發(fā)展和職教學(xué)生都是利好消息。而要讓這些規(guī)定及其利好落到實(shí)處,各地各級(jí)相關(guān)部門、單位必須嚴(yán)格依法治教,切實(shí)履行職業(yè)教育法規(guī)定的權(quán)利、責(zé)任和職能,讓新職教法硬起來(lái)。

  要讓職業(yè)教育成為與普通教育平等的類型教育,首先要檢查各地對(duì)職業(yè)學(xué)校的投入情況,督促各地依法按建設(shè)類型教育的要求,保障對(duì)職業(yè)學(xué)校的投入。根據(jù)教育部發(fā)布的2020年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)快報(bào),2020年高職高專、中職教育經(jīng)費(fèi)總投入分別為2758億元、2872億元,當(dāng)年高等教育、高中階段教育經(jīng)費(fèi)總投入為13999億元、8428億元。高職高專經(jīng)費(fèi)投入占高等教育總經(jīng)費(fèi)的19.7%,

  中職教育經(jīng)費(fèi)投入占高中階段教育總經(jīng)費(fèi)投入的34.07%。而當(dāng)年,??圃谛I鷶?shù)占普通本專科在校生人數(shù)的44.4%,中職在校生數(shù)占高中階段教育在校生總數(shù)的39.96%。

  要把職業(yè)教育辦為和普通教育平等的類型教育,應(yīng)該至少做到對(duì)職業(yè)教育的投入不低于對(duì)普通教育的投入。落實(shí)職業(yè)教育法,要根據(jù)辦好職業(yè)教育類型教育的要求,核算職業(yè)教育的辦學(xué)成本,提高對(duì)職業(yè)院校的經(jīng)費(fèi)保障力度,多渠道拓寬職業(yè)院校的辦學(xué)資源。

  如果不能增加對(duì)職業(yè)教育的投入,建設(shè)“雙師”隊(duì)伍,提高職教學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)質(zhì)量,都可能難以落地。另外,還可能繼續(xù)存在“賺人頭費(fèi)”、把職校學(xué)生作為牟利工具的職校生實(shí)習(xí)亂象與職校辦學(xué)亂象,職業(yè)教育是“低端”教育的形象就難以扭轉(zhuǎn)。

  把職教高考建設(shè)為和普通高考平等的高考,給職教學(xué)生平等的升學(xué)機(jī)會(huì)也需要抓緊落地。我國(guó)各地在現(xiàn)行的分類高考基礎(chǔ)上,要建立高職院校、職業(yè)本科與進(jìn)行職業(yè)教育的普通院校參加的職教高考制度,具體操作不存在任何難題,關(guān)鍵在于各地教育部門、高校是否消除對(duì)職業(yè)教育和職校學(xué)生的偏見。應(yīng)該明確建立職教高考制度的時(shí)間節(jié)點(diǎn),不能讓中職學(xué)生,在新職業(yè)教育法頒布后還陷入漫長(zhǎng)的等待。評(píng)價(jià)職教高考制度的建立,除了看職業(yè)本科院校通過職教高考進(jìn)行招生的情況,還要觀察有多少普通院校也通過職教高考招生。

  我國(guó)《就業(yè)促進(jìn)法》早已明確禁止就業(yè)歧視。學(xué)歷歧視無(wú)疑也屬于就業(yè)歧視,但是,這類歧視卻一直被縱容,一些用人單位不斷提高招聘用人的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)新職業(yè)教育法,必須改變這種局面,在招錄人員時(shí)存在的對(duì)技能人才的歧視行為,要嚴(yán)肅調(diào)查,要求整改并追究責(zé)任。

  用人單位依法享有用人自主權(quán),但前提是必須遵守相關(guān)法律法規(guī),倡導(dǎo)公平就業(yè)。為推進(jìn)用人單位扭轉(zhuǎn)唯學(xué)歷、唯學(xué)校用人導(dǎo)向,應(yīng)當(dāng)成立專家委員會(huì),對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位招錄人員提出的招聘條件進(jìn)行審查,評(píng)估是否存在完全以學(xué)歷為導(dǎo)向的學(xué)歷高消費(fèi)問題,以此既糾正學(xué)歷歧視,也引導(dǎo)用人單位建立以能力為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。如此,才能真正構(gòu)建“崇尚技能淡化學(xué)歷”的社會(huì)氛圍。


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上/下篇
  • 職業(yè)教育法修訂有哪些意義?如何保障職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展?

  • 職業(yè)教育系統(tǒng)有哪些作用?在線培訓(xùn)學(xué)習(xí)有哪些好處?

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