“在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,要用新的視角來(lái)看待人才紅利。”近日,全國(guó)人大代表、中國(guó)民主同盟第十二屆中央副主席、中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成在接受記者專訪時(shí)表示,“最重要的一個(gè)視角是變靜態(tài)為動(dòng)態(tài)。”
鄭功成認(rèn)為,社會(huì)正處在第四次工業(yè)革命的背景下,如今的勞動(dòng)已經(jīng)不再是單純的體力勞動(dòng),而是更加充滿著智慧和人文關(guān)懷的勞動(dòng)。以互聯(lián)網(wǎng)和信息化為依托的勞動(dòng)正在全面深刻影響人們的生產(chǎn)方式、生活方式:過(guò)去,七八十歲的老人不可能工作了,但是現(xiàn)在七八十歲的老人還能當(dāng)網(wǎng)紅。人們參與生產(chǎn)勞動(dòng)的途徑和機(jī)會(huì)更多了,如果仍然采用靜態(tài)的視角,將無(wú)法科學(xué)地判斷人才紅利對(duì)國(guó)家、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響,還可能得出不完整或不正確的判斷。
去年,《政府工作報(bào)告》明確提出了我國(guó)“十四五”時(shí)期的主要目標(biāo)任務(wù),勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限要提高到11.3年,今年《政府工作報(bào)告》中提出“加快培養(yǎng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的急需人才,讓更多勞動(dòng)者掌握一技之長(zhǎng)、讓三百六十行行行人才輩出”,“這為我們今后的工作指明了方向?!编嵐Τ烧f(shuō)。
教育部剛剛公布的數(shù)據(jù)顯示,2021年,我國(guó)勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限已經(jīng)達(dá)到了10.9年。到“十四五”末期,“勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限要提高到11.3年?!编嵐Τ烧f(shuō):“這個(gè)目標(biāo)還是挺高的?!?/p>
“不過(guò),我認(rèn)為,這個(gè)目標(biāo)是可以達(dá)到的?!编嵐Τ烧f(shuō),首先,我國(guó)新增勞動(dòng)力平均受教育年限已經(jīng)達(dá)到了13.8年,也就是說(shuō),新增勞動(dòng)力的平均受教育年限已經(jīng)達(dá)到了大學(xué)二年級(jí)的水平。再加上,當(dāng)前我國(guó)高等教育已經(jīng)進(jìn)入普及化階段,可以預(yù)見(jiàn)新增勞動(dòng)力的平均受教育年限會(huì)持續(xù)較高。
“依靠新增勞動(dòng)力教育年限的延長(zhǎng),我國(guó)整體的勞動(dòng)力的人均受教育年限也會(huì)延長(zhǎng),但是這還不是關(guān)鍵因素。要想實(shí)現(xiàn)11.3年這個(gè)目標(biāo),關(guān)鍵還要在現(xiàn)有的勞動(dòng)人口中下功夫?!编嵐Τ烧f(shuō)。
“主攻方向應(yīng)該是職業(yè)教育?!痹卩嵐Τ煽磥?lái),盡管近幾年我國(guó)加大了職業(yè)教育的招生力度,但是依然不夠。
鄭功成提議,改革我國(guó)職業(yè)院校的招生政策,打破初中、高中畢業(yè)生才能上職業(yè)院校的政策,“甚至可以取消年齡限制,哪怕50歲的勞動(dòng)者想去學(xué)職業(yè)技能,也應(yīng)該支持,這樣既能提高勞動(dòng)力的受教育年限,也能有效地解決當(dāng)前就業(yè)市場(chǎng)上的供求結(jié)構(gòu)性的矛盾?!?/p>
當(dāng)前,我國(guó)的就業(yè)市場(chǎng)上存在著“就業(yè)難”和“招工難”并存的現(xiàn)象,有些人苦于找不到工作,而有些單位卻因?yàn)檎也坏胶线m的人才而犯難,出現(xiàn)了一些大學(xué)畢業(yè)生甚至碩士畢業(yè)生又重新接受職業(yè)教育的現(xiàn)象。
“那么,我們?yōu)槭裁床蛔尙F(xiàn)有的勞動(dòng)力去繼續(xù)接受職業(yè)教育呢?”鄭功成說(shuō),應(yīng)該讓職業(yè)教育成為提升勞動(dòng)力隊(duì)伍整體素質(zhì)的主要途徑,為現(xiàn)有勞動(dòng)力打開(kāi)一扇繼續(xù)接受教育的大門。
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在十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議閉幕會(huì)上,政府工作報(bào)告獲得高票通過(guò)。許多人關(guān)注到,修改后的政府工作報(bào)告增加了“發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”“增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性”兩句話。兩句話內(nèi)涵十分豐富,而題中應(yīng)有之義,應(yīng)當(dāng)包括釋放職
明確職業(yè)本科教育的辦學(xué)定位、發(fā)展路徑、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式、辦學(xué)體制,引導(dǎo)職業(yè)本科學(xué)校堅(jiān)持類型定位、突出自身特色。