由于中國(guó)的職業(yè)教育的職業(yè)院校大多歸口教育部門管理，教學(xué)計(jì)劃、教材編寫、教學(xué)運(yùn)行、質(zhì)量控制、畢業(yè)資格等都由職業(yè)院校自己負(fù)責(zé)，行業(yè)企業(yè)參與程度低，難培養(yǎng)出企業(yè)適用的人才，全國(guó)人大代表、佛山市技師學(xué)院裝備制造系副主任楊珍在2021年全國(guó)兩會(huì)期間提出，要積極搭建職業(yè)院校與企業(yè)之間的橋梁。國(guó)家教育部就這一建議作出的答復(fù)中表示，將深化產(chǎn)教融合、校企合作，充分發(fā)揮全國(guó)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)作用，積極發(fā)揮區(qū)域性行業(yè)專家組織作用。

　　行業(yè)企業(yè)與技能人才培養(yǎng)脫節(jié)

　　楊珍指出，目前存在的問題是行業(yè)企業(yè)與技能人才培養(yǎng)脫節(jié)。職業(yè)院校是為所在區(qū)域及國(guó)家培養(yǎng)技術(shù)技能人才，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主，企業(yè)也希望職業(yè)院校培養(yǎng)企業(yè)適用的人才。

　　我國(guó)的工業(yè)，過去一直在追趕西方工業(yè)，伴生的職業(yè)院校和行業(yè)協(xié)會(huì)，都是為服務(wù)追趕的需求而建立。如今，我國(guó)的工業(yè)，尤其是信息產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)與西方并駕齊驅(qū)，甚至超越。而我們的職業(yè)教育及服務(wù)體系，尚未隨之改變，難以適應(yīng)新形勢(shì)的變化。雖建立有各種“行業(yè)協(xié)會(huì)”“行指委”，但企業(yè)代表鳳毛麟角，成效不顯著。也有一些純企業(yè)組成的民間“行業(yè)協(xié)會(huì)”，以服務(wù)企業(yè)為主，沒有為職業(yè)教育服務(wù)的義務(wù)和職責(zé)。

　　同時(shí)，楊珍還提到，我國(guó)每個(gè)職業(yè)院校都有很多個(gè)專業(yè)，每個(gè)企業(yè)也都涉及很多技術(shù)門類，一一對(duì)接，工程量浩大，且調(diào)研也很難充分。

　　建立為職業(yè)教育和企業(yè)服務(wù)的權(quán)威組織

　　楊珍在建議中提出，建立權(quán)威的、為職業(yè)教育和企業(yè)服務(wù)的“行業(yè)專家組織”。而基于我國(guó)幅員遼闊，各區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，各行業(yè)發(fā)展層次不同，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的“行業(yè)專家組織”，困難很多，指導(dǎo)作用缺乏針對(duì)性，且發(fā)展性欠佳。因此，楊珍建議先建設(shè)“區(qū)域性行業(yè)專家組織”。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)先行，其它地區(qū)跟進(jìn)，待“區(qū)域性行業(yè)專家組織”運(yùn)行成功后，再建設(shè) “全國(guó)行業(yè)專家聯(lián)席會(huì)”組織，制定全國(guó)性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)建議。

　　同時(shí)，楊珍提到，“區(qū)域性行業(yè)專家組織”的職責(zé)包含調(diào)研區(qū)域行業(yè)對(duì)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員需求數(shù)量、調(diào)研區(qū)域行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、協(xié)助區(qū)域職業(yè)院校制定符合企業(yè)人才需求的教學(xué)計(jì)劃、制定區(qū)域行業(yè)技能等級(jí)證書并負(fù)責(zé)考核指導(dǎo)、協(xié)助區(qū)域職業(yè)院校就業(yè)指導(dǎo)、協(xié)助區(qū)域職業(yè)院校與行業(yè)的聯(lián)合科研活動(dòng)等。且組織以官方的形式存在為佳，人員組成以職業(yè)院校人員、企業(yè)技術(shù)人員;經(jīng)費(fèi)來源以政府補(bǔ)貼為主，會(huì)費(fèi)收納為輔。

　　教育部：深化產(chǎn)教融合和校企合作，發(fā)揮主體積極作用

　　國(guó)家教育部在對(duì)該建議的答復(fù)中表示，將深化產(chǎn)教融合、校企合作，充分發(fā)揮全國(guó)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)作用，積極發(fā)揮區(qū)域性行業(yè)專家組織作用。

　　一是進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合，推進(jìn)校企合作，探索中國(guó)特色學(xué)徒制、訂單式培養(yǎng)等多元化辦學(xué)模式，提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　二是完成行指委換屆工作，擴(kuò)大行業(yè)企業(yè)專家比例，進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)對(duì)職業(yè)教育的指導(dǎo)作用;加強(qiáng)行指委制度建設(shè)，優(yōu)化完善行指委對(duì)相關(guān)行業(yè)(專業(yè))職業(yè)教育和培訓(xùn)工作的研究、咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)作用，促進(jìn)校企雙元育人。

　　三是指導(dǎo)各地加強(qiáng)產(chǎn)教融合，對(duì)接地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和區(qū)域?qū)嶋H，建設(shè)區(qū)域性職業(yè)教育行業(yè)專家組織。

　　四是統(tǒng)籌研究企業(yè)參與職業(yè)院校(含技工院校)建設(shè)政策清單，降低校企合作的制度性成本，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性，推動(dòng)職業(yè)教育改革，提升職業(yè)教育質(zhì)量。