教育是事關國家發(fā)展和民族未來的千秋基業(yè)。黨的十九屆五中全會作出“建設高質(zhì)量教育體系”的決策部署,教育必須以高質(zhì)量發(fā)展為主題。職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是打造支撐中國制造、中國創(chuàng)造所需高水平人才隊伍的主要渠道,其高質(zhì)量發(fā)展對于提升我國人力資本質(zhì)量,推動我國產(chǎn)業(yè)轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。
教育大計,教師為本。教師作為教學活動的主體,是履行教育職責、培養(yǎng)人才最重要的踐行者,是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關鍵因素。發(fā)展高質(zhì)量職業(yè)教育首要加強師資力量,建設一支職業(yè)認同感高、事業(yè)成就感高和社會榮譽感高的高素質(zhì)教師隊伍。
一直以來,尤其是黨的十八大以來,黨和國家高度重視職業(yè)教育發(fā)展,出臺一系列政策支持職業(yè)教師隊伍建設,推進依法治校,提升職業(yè)院校治理能力;改善教師工作條件,支持職業(yè)教師專業(yè)化發(fā)展;改進職教教師評價,針對教師的崗位類型和崗位特征,區(qū)別制定各類教師的評價標準并實行分類評價;著力打造高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍等,職業(yè)教育教師隊伍建設取得顯著成效;職業(yè)院校管理的規(guī)范化、精細化和科學化水平不斷提升;學校在教師評價、培訓和管理方面形成富有效率、更加開放的教師工作機制;“雙師型”教師占專任教師比例不斷提高,教師專業(yè)實踐教學能力不足的問題得到有效緩解。
盡管職業(yè)院校教師隊伍建設取得一定成效,但對比國家職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展對師資的要求,職業(yè)院校師資隊伍建設仍然存在教師經(jīng)濟社會地位不高、專業(yè)化發(fā)展支持不夠、工作成就感較低等突出問題。
職業(yè)院校教師經(jīng)濟社會地位不高。一直以來,政府高度重視職業(yè)院校教師隊伍建設,著力提升教師地位待遇,職業(yè)院校教師群體的社會地位得到逐步提高。但從世界范圍看,我國教育行業(yè)工作者的經(jīng)濟待遇不高。從OECD(經(jīng)濟合作與發(fā)展組織)國家“教行比”,比如選取教師職業(yè)工作15年值與全行業(yè)工作15年均值進行比較(1998—2016年)來看,東亞近鄰日本、韓國均顯著高于中國;德國最高,達到1.71。法國和美國雖低于OECD均值,但仍高于中國。近20年來,與OECD均值相比,中國“教行比”均值偏低約30%。
與普通教育教師相比,職業(yè)院校教師工作壓力大,待遇低。受我國招生制度的影響,職業(yè)院校學生普遍存在學習習慣差、行為習慣差、自我管理意識差等問題,職業(yè)院校教師面臨更為繁重的學生管理壓力,工作瑣碎繁雜。而從收入上看,職業(yè)院校教師福利待遇普遍低于普通院校教師,職業(yè)院校教師的經(jīng)濟社會地位仍然有待提高。
職業(yè)院校教師專業(yè)化發(fā)展的支持體系不完善。教師的專業(yè)發(fā)展是教師“專業(yè)化”的內(nèi)在要求,是合理構建“理想的我”,合理定位“現(xiàn)實的我”,建立職業(yè)院校教師群體自信的必然要求。
當前我國職業(yè)教育教師的專業(yè)發(fā)展支持體系尚不健全,一是職業(yè)院校教師培養(yǎng)機構短缺,目前全國僅有4所院校專門從事職業(yè)院校教師培養(yǎng),且培養(yǎng)層次不高。職業(yè)院校教師多為普通教育畢業(yè)生,動手實踐能力不強。
二是職業(yè)院校教師培訓體系不健全,培訓內(nèi)容寬泛,缺乏針對性,內(nèi)容上的供需錯位導致教師參訓積極性不高;培訓專業(yè)有限,難以覆蓋職業(yè)院校所有專業(yè),存在部分學科教師重復培訓、部分學科老師缺乏培訓的不合理現(xiàn)象;教師培訓時間缺乏統(tǒng)籌安排,職業(yè)院校教師平時教學任務重、假期招生任務重,難以抽出時間參加培訓。
三是職業(yè)教師入企實踐機會較少,影響“雙師型”教師隊伍建設。盡管學校在“雙師型”教師建設上的支持力度很大,但是學校為專業(yè)課教師對接行業(yè)、企業(yè)的支持力度較小,教師到企業(yè)實踐的機會很少。學校認為企業(yè)主動進行校企合作的意愿較低,而且企業(yè)以追求經(jīng)濟利益為最大目的,認為教師進入企業(yè)實踐會影響其正常生產(chǎn),因此不愿意接受教師實踐。
職業(yè)院校教師工作成就感低,職業(yè)倦怠明顯。作為一種育人職業(yè),教師的工作主要圍繞學生開展,教師對學生的評價直接影響其從業(yè)滿意度,進而影響教師完善自身素質(zhì)的強烈愿望和工作積極性。
在當前職業(yè)教育學生生源質(zhì)量下滑的時代背景下,職業(yè)院校教師出現(xiàn)職業(yè)認同危機與自我意義感喪失的現(xiàn)狀,具體表現(xiàn)為教師自我身份感的困惑與歸屬感的缺失,表現(xiàn)為教師專業(yè)角色的沖突與困惑,職業(yè)倦怠明顯。有調(diào)查顯示,當前中職院校教師從業(yè)滿意度不高,僅處于“基本滿意”狀態(tài)。
職業(yè)院校教師長期面對學習基礎知識薄弱、積極性不高、日常生活習慣不好的學生,雖付出大量精力,但難以改變學生學習能力和精神面貌,教書育人的樂趣和成就感不足,逐漸失去對工作的熱情,產(chǎn)生明顯的職業(yè)倦怠感。造成職業(yè)院校教師的職業(yè)吸引力不足,工作積極性不高的現(xiàn)狀。
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今年,以K12為核心的在線教育大幅降溫,成人在線職業(yè)教育接棒成為一大聚焦點,行業(yè)新風口、黃金期是否到來?根據(jù)艾瑞咨詢公布的數(shù)據(jù),中國職業(yè)教育市場2019年達到2000億規(guī)模,2021年預計達到2700
揚尊師重教傳統(tǒng),穩(wěn)步提高職業(yè)院校教師的經(jīng)濟社會地位。倡導尊職教教師、重職業(yè)教育的價值導向。尊師重教是我國社會尊重文化的優(yōu)良傳統(tǒng),這一傳統(tǒng)對我國知識文化的積累與傳播、對社會的進步與發(fā)展都產(chǎn)生了巨大的影響