7月24日晚,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“雙減”意見(jiàn))。
事實(shí)上,今年以來(lái),多地已經(jīng)采取行動(dòng),圍繞治理校外培訓(xùn)和提升校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量等,推進(jìn)“雙減”進(jìn)程。
近期,多地“雙減”細(xì)則陸續(xù)落地。
“雙減”政策實(shí)施以來(lái),取得了豐碩的成果,各地緊鑼密鼓出臺(tái)措施,形成了排山倒海的氣勢(shì),教育改革一片大好,受到了群眾的熱烈擁護(hù)。
近日,督導(dǎo)辦又下發(fā)通知,自8月30日起,將對(duì)各地落實(shí)“雙減”政策情況進(jìn)行“半月”一通報(bào)。各省要在每月15日和30日前,報(bào)送“雙減”政策落實(shí)進(jìn)度。重點(diǎn)則包括作業(yè)時(shí)間達(dá)標(biāo)、課后服務(wù)達(dá)標(biāo)、校外培訓(xùn)壓減等。督導(dǎo)辦會(huì)將落實(shí)情況直接通報(bào)媒體,對(duì)未落實(shí)的啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。
我們看到,國(guó)家對(duì)校外培訓(xùn)的治理絕不是停留在表面的,而是層層加碼。從“雙減”政策出臺(tái),到將履行教育職責(zé)列為對(duì)省級(jí)政府考核評(píng)價(jià),再到督導(dǎo)問(wèn)責(zé)辦法出臺(tái),現(xiàn)在的“半月”通報(bào)制度,“雙減”已成為重中之重,不能馬虎,不能推諉,更不能不作為,要落到實(shí)處,看到進(jìn)度,給出結(jié)果。
自從“雙減”落地之后,可以說(shuō)各個(gè)地區(qū)都出臺(tái)了針對(duì)校外培訓(xùn)的辦法,但也存在推進(jìn)進(jìn)度不一緩慢的情況,而在推進(jìn)過(guò)程中,也的確遇到了很多的問(wèn)題,校外培訓(xùn)行業(yè)在被壓減的同時(shí),也滋生了很多新的培訓(xùn)形式和掩人耳目的現(xiàn)象。
“周中學(xué)科,周末興趣”,這是很多機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)型的一個(gè)策略。既然不能在節(jié)假日進(jìn)行學(xué)科類培訓(xùn),那我們便把學(xué)科類培訓(xùn)放在周中,把興趣類放在周末。這種模式的確滿足了部分家長(zhǎng)需求,但是在開(kāi)學(xué)后施行“5+2”的基礎(chǔ)上,再進(jìn)行學(xué)科類培訓(xùn),學(xué)習(xí)時(shí)間被無(wú)限制推遲。無(wú)疑,減負(fù)會(huì)成為增負(fù),家長(zhǎng)疲于奔命,孩子苦不堪言。如何選擇,家長(zhǎng)自有定奪,而如何杜絕,則成為政府必須面臨的一個(gè)問(wèn)題。
裁員、失業(yè)、退費(fèi)、跑路問(wèn)題也是需要面對(duì)的一大問(wèn)題。教培行業(yè)發(fā)展到今天,涉及70萬(wàn)教培機(jī)構(gòu),1000萬(wàn)的從業(yè)人員,絕不是簡(jiǎn)單的關(guān)停的問(wèn)題,需要一系列保障配套措施。既要考慮到教培行業(yè)及從業(yè)人員的轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn),也要維護(hù)大量受教客戶的利益,盡可能將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
“私教凸起,小班盛行”,有需求就有市場(chǎng),大型機(jī)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型,大量違規(guī)機(jī)構(gòu)面臨整頓停業(yè),而一些中小機(jī)構(gòu)卻抓住了市場(chǎng),轉(zhuǎn)變形式,開(kāi)始采取一對(duì)一送教上門或者戶外小班模式。甚至出現(xiàn)了打擦邊球,變相進(jìn)行學(xué)科類培訓(xùn)的現(xiàn)象。諸如“農(nóng)家院辦學(xué)”“咖啡館辦學(xué)”“書(shū)店辦學(xué)”等等。如何規(guī)范這樣的市場(chǎng),徹底封堵住校外學(xué)科類培訓(xùn)的渠道,也是對(duì)落實(shí)“雙減”政策的一個(gè)考驗(yàn)。
雙減”之路還有很長(zhǎng)的一段時(shí)間要走,無(wú)論遇到多大的問(wèn)題,也改變不了教育改革的決心。只要全國(guó)上下同心,沒(méi)有我們克服不了的。當(dāng)然,“雙減”實(shí)施中,在整頓校外培訓(xùn)的同時(shí),也要加強(qiáng)校內(nèi)管理,提升教育教學(xué)質(zhì)量。校外封堵,校內(nèi)疏解,標(biāo)本兼治,才能真正起到減負(fù)的作用。我們也相信,隨著政策執(zhí)行的不斷深入,教育終將迎來(lái)風(fēng)清氣正的局面。
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