“雙減”政策發(fā)布后,最明顯的是變化,是上市的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的股票大跌,資本已經(jīng)對學(xué)科類培訓(xùn)不再看好。原準(zhǔn)備上市的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),已經(jīng)很難再上市。頭部校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)紛紛運作轉(zhuǎn)型,如新東方、好未來等都進(jìn)入非學(xué)科的藝術(shù)、體育培訓(xùn)領(lǐng)域。
也有部分機(jī)構(gòu)預(yù)判未來市場前景不佳,正準(zhǔn)備退出,也由此引發(fā)員工失業(yè)與退費問題。據(jù)報道,媒體梳理北京12345熱線統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),從7月1日-7月27日,市民反映培訓(xùn)機(jī)構(gòu)退費問題的訴求超過4000件?!半p減”措施出臺后,僅7月25-27日中午,涉及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)退費的相關(guān)訴求就達(dá)到1084件。
在筆者看來,考慮到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取預(yù)付款經(jīng)營模式,以及校外培訓(xùn)業(yè)體量大,從業(yè)人員多,要求所有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),都馬上按“雙減”意見的要求,停止暑期學(xué)科培訓(xùn)“急剎車”,是要不得的,而需要采取逐步穩(wěn)妥推進(jìn)的方式,讓學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐漸退出與轉(zhuǎn)型。
“雙減”意見其實對如何推進(jìn)雙減措施,已有部署。首先,在全面開展治理工作的同時,確定北京、上海、沈陽、廣州、成都、鄭州、長治、威海、南通市為全國試點;其次確定了預(yù)期目標(biāo):學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)1年內(nèi)有效減輕,3年內(nèi)成效顯著,人民群眾教育滿意度明顯提升。
各地監(jiān)管部門在具體執(zhí)行“雙減”措施時不能操之過急,期待急于見效,要給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)緩沖期與轉(zhuǎn)型期。
在落實“雙減”措施時必須考慮到,校外培訓(xùn)業(yè)的從業(yè)人員有上千萬,主要以學(xué)科培訓(xùn)為主,如果監(jiān)管學(xué)科類培訓(xùn)的措施全部得到執(zhí)行,那大部分學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將關(guān)門,會有大量失業(yè)。部分機(jī)構(gòu)向非學(xué)科類培訓(xùn)轉(zhuǎn)型,但非學(xué)科類培訓(xùn)的市場空間有限,且對從業(yè)者的要求不同。
總體看來,“雙減”政策眼下對頭部培訓(xùn)企業(yè)的影響是巨大的,禁止資本化運作,肯定會得到執(zhí)行,“雙減”的顯著治理后果之一是,將不會再存在學(xué)科類培訓(xùn)的頭部機(jī)構(gòu)。根據(jù)“雙減”政策,學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu),意味著資本已經(jīng)很難進(jìn)入學(xué)科類培訓(xùn),但政策是允許對于非學(xué)科培訓(xùn)領(lǐng)域的資本化運作。
從長遠(yuǎn)看,如果未來非學(xué)科類培訓(xùn)也出現(xiàn)內(nèi)卷,也會禁止資本化運作,也存在很大的政策不確定性。相對來說,只有職業(yè)技能培訓(xùn)的政策風(fēng)險是最小的。
其他措施能否得到切實執(zhí)行,許多校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還在觀望中,他們認(rèn)為,培訓(xùn)市場體量大、就業(yè)人員多,各地政策可能會有所調(diào)整,或者設(shè)立更長的過渡期。
以筆者之見,有可能設(shè)立更長的過渡期,但禁止在節(jié)假日、雙休日、寒暑假進(jìn)行學(xué)科類培訓(xùn)肯定會執(zhí)行,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對此不要抱幻想。不同的只是面向普通高中的學(xué)科類培訓(xùn)是否會參照執(zhí)行。
落實監(jiān)管措施后,學(xué)科類培訓(xùn)的失業(yè)人員的流向,一是轉(zhuǎn)行求職,二是可能轉(zhuǎn)為做“地下”生意,包括做上門家教,或者在小區(qū)里租房開展“別墅培訓(xùn)”。后一種流向尤其值得關(guān)注。如果出現(xiàn)這種流向,則意味著推進(jìn)“雙減”的實際減負(fù)效果不理想,家長無法通過合法的渠道送孩子上學(xué)科培訓(xùn)班,培訓(xùn)轉(zhuǎn)到地下,孩子的負(fù)擔(dān)難以得到減輕。
減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)與校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),嚴(yán)格監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),只是一方面,如果只監(jiān)管培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不疏導(dǎo)家長的培訓(xùn)需求,將很難起到減負(fù)的實際效果。
要疏導(dǎo)家長對培訓(xùn)的需求,一要推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,提高學(xué)校教育質(zhì)量,落實學(xué)校自主權(quán),盡量滿足學(xué)生的差異化需求;二要學(xué)校、社會更多履行教育職責(zé),提供高質(zhì)量的課后服務(wù)與假期托管服務(wù);三要從根本上改革教育評價體系,破除唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯學(xué)歷。否則會和過去歷次減負(fù)一樣,越減學(xué)生的負(fù)擔(dān)、家長的焦慮越重。只有建立多元評價體系、創(chuàng)造多元成才路徑,才能切實把學(xué)生從學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)中解放出來。
因此,治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要同步推進(jìn)其他配套措施的實施,讓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)平穩(wěn)退出或轉(zhuǎn)型,沒有其他配套措施落地,對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)科類培訓(xùn)進(jìn)行“急剎車”,不會有好的效果。完善配套措施的時間,就是治理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的過渡期,也是“雙減”見成效的時期。
以上是科汛小編整理的“頭部校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)紛紛運作轉(zhuǎn)型 非學(xué)科類培訓(xùn)領(lǐng)域成新希望”的內(nèi)容,希望能夠給大家?guī)韼椭?/p>
近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟返暮诵哪繕?biāo)是減輕學(xué)生和家庭負(fù)擔(dān),把學(xué)生從校外學(xué)科類補(bǔ)習(xí)中解放出來,把家
7月24日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。大概內(nèi)容就是:全面壓減作業(yè)總量和時長,減
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