職業(yè)教育是指通過體系性的技術(shù)技能培訓(xùn)、短期專業(yè)知識培養(yǎng)和職業(yè)道德教育，使受教育者具有滿足工作崗位需求的相關(guān)能力素質(zhì)。職業(yè)教育肩負著培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)一線高素質(zhì)技能人才的重要職能，相比于普通教育，更加注重實踐技能和實際工作能力的培養(yǎng)。近百年來，發(fā)達國家的發(fā)展史、工業(yè)史，都與發(fā)展職業(yè)教育息息相關(guān)。只有大量培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)工程師、高級技術(shù)工人和高素質(zhì)職業(yè)人才，才能提高中國制造和中國裝備的市場競爭力，從而促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化教育強國。

　　近年來，“雙減”文件使義務(wù)教育學科培訓(xùn)遭受重創(chuàng)，與此同時，政策不斷利好的職業(yè)教育也再次成了大眾關(guān)注的焦點。2020年我國重點領(lǐng)域的技能型人才缺口超過了1900萬，預(yù)計到2025年，我國制造業(yè)十大重點領(lǐng)域人才需求缺口接近3000萬人，服務(wù)業(yè)僅家政、養(yǎng)老等領(lǐng)域至少需要4000萬人。一邊是就業(yè)難，一邊是用工荒。很顯然，我國現(xiàn)行的大學教育與市場就業(yè)的需求發(fā)生了脫節(jié)。因此，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才最高效、最基礎(chǔ)的途徑，是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

　　政策的鼓勵及巨大的市場缺口吸引了眾多教培機構(gòu)轉(zhuǎn)型職業(yè)教育。預(yù)測2022年，我國職業(yè)教育市場規(guī)模有望突破萬億，未來將繼續(xù)保持增長，到2024年有望達到1.2萬億的規(guī)模。近年來，在政策法規(guī)鼓勵支持、產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整、職場環(huán)境變化和科技應(yīng)用推廣等多種因素的推動下，我國職業(yè)教育不斷增強適應(yīng)性，迸發(fā)出強勁的生機與活力，職業(yè)教育發(fā)展將迎來更廣闊的天地，職教學生也將在這廣闊天地中走向更光明的未來。

　　雖然職業(yè)學校的使命是培養(yǎng)適用的技術(shù)技能人才，但是由于職業(yè)學校脫胎于普通教育并且始終走不出普通教育的藩籬，因此職業(yè)教育特征并不明顯。目前職業(yè)教育在現(xiàn)實中的發(fā)展仍然面臨著很多問題——長期以來，重普通教育、輕職業(yè)教育的觀念仍然存在;相比于普通教育，職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系的建設(shè)理論與實踐相對不足;一些職業(yè)學校存在按照辦普通教育的方式辦職業(yè)教育、淡化人才培養(yǎng)特色、偏離發(fā)展定位的現(xiàn)象;不同層次職業(yè)教育存在學習內(nèi)容重復(fù)、培養(yǎng)目標錯位等現(xiàn)象，人才培養(yǎng)效率低下。

　　讓我們倍感振奮的是，習近平總書記此前曾對職業(yè)教育工作作出重要指示強調(diào)，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)一批高水平職業(yè)院校和專業(yè)，推動職普融通，增強職業(yè)教育適應(yīng)性，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。

　　作為培養(yǎng)應(yīng)用型人才、側(cè)重于培養(yǎng)實踐技能和實際工作能力的教育類型，近年來各項有關(guān)職業(yè)教育政策、文件的出臺，也讓更多家庭、企業(yè)，對職業(yè)教育的需求升溫。2021年4月，首次全國職業(yè)教育大會的召開讓職業(yè)教育再次成為全社會關(guān)注的重點。會議傳達了習近平總書記的重要指示和李克強總理的批示，開啟了我國職業(yè)教育事業(yè)的新征程。同年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，對貫徹落實全國職業(yè)教育大會精神、推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，提出了綱領(lǐng)性的指導(dǎo)意見。

　　職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展勢在必行，刻不容緩，這是時代賦予職業(yè)教育的重要歷史使命。那么新時期，我們該如何做好職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展?在走向高質(zhì)量發(fā)展的新征程中，如何顯著提高職業(yè)教育吸引力和培養(yǎng)質(zhì)量?如何使職業(yè)教育供給與經(jīng)濟社會發(fā)展需求更匹配?

　　完善頂層設(shè)計，加大保障力度。只有把職業(yè)教育納入法治化管理軌道，職業(yè)教育才能全面貫徹落實好黨和國家的教育方針，才能把職業(yè)教育辦成人民滿意的職業(yè)教育，職業(yè)教育才能真正全心全意為人民服務(wù)，為中國特色社會主義現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略的實現(xiàn)服務(wù)。就教育而言，必須從宏、中、微三個層面深化改革、強化特色、優(yōu)化定位。首先，從宏觀教育體系層面，通過構(gòu)建基于普職“雙軌制”的“雙通制”(縱向貫通、橫向融通)體系，科學處理普職、產(chǎn)教、校企、師生、中外五個關(guān)系，打造中高本相互銜接、一體化的學校職業(yè)教育體系，科學設(shè)計招考制度，打通技術(shù)技能人才的上升通道。其次，從中觀辦學層面，要遵循職業(yè)教育獨特的跨界開放、產(chǎn)教融合的辦學規(guī)律，改革已有的院校治理模式，規(guī)避勞動力技能的層次錯配、類型錯配等問題。再其次，從微觀教學層面，繼續(xù)堅持德技并修、實踐導(dǎo)向、能力本位的基本理念，推進“三教改革”向深層發(fā)展，并通過評價改革實現(xiàn)質(zhì)量提升的閉環(huán)，讓更多青年憑借一技之長實現(xiàn)自身價值和多樣成才。

　　推動職業(yè)教育現(xiàn)代化內(nèi)涵式發(fā)展。根據(jù)教育部發(fā)布的2021年全國教育事業(yè)統(tǒng)計主要結(jié)果，2021年全國共有中等職業(yè)學校7294所，招生488.99萬人，在校生1311.81萬人;本科層次職業(yè)學校32所，招生4.14萬人，在校生12.93萬人;高職(?？?學校1486所，招生552.58萬人，在校生1590.10萬人。盡管職業(yè)學校已頗具規(guī)模，也有更多學生和家長認識到了職業(yè)教育的優(yōu)勢，但還有不少人對職業(yè)教育仍存在刻板印象，認為上了職業(yè)學校就是“不好好學習”，接受職業(yè)教育的學生就會“低人一頭”“沒有出路”。的確，仍處于發(fā)展階段的職業(yè)教育，存在內(nèi)涵建設(shè)有較大提升空間、人才培養(yǎng)質(zhì)量仍需提高、產(chǎn)教融合/校企合作水平有待提升及企業(yè)對職業(yè)教育的依賴不足等問題。但是隨著國家對職業(yè)教育“十四五”期間發(fā)展目標的進一步明確，我國的職業(yè)教育也將圍繞規(guī)模與內(nèi)涵同時發(fā)展，并得到質(zhì)量與形象的雙重提升。我們要用更科學、更現(xiàn)代的眼光看待職業(yè)教育，它是一種“通過職業(yè)的教育”，一種面向人人、讓人們能夠獲得“適合的教育”的優(yōu)質(zhì)選擇。

　　緊密結(jié)合社會需求，切實提升人才綜合素質(zhì)。職業(yè)教育是以就業(yè)為指導(dǎo)的教育，是為特定職業(yè)或崗位培養(yǎng)人才，必須面向社會開放辦學、緊密對接就業(yè)需求。當下的職業(yè)教育中，開設(shè)了更多緊缺的、符合市場需求的專業(yè)。發(fā)展職業(yè)教育、培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，使勞動者具有操作能力和學習能力，從而掌握終身發(fā)展，為國家建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。只有讓廣大職業(yè)技術(shù)學院的學生在走向社會實踐之后獲得更多成就感，他們才能真正認識到自己的人生價值在國家的建設(shè)中是多么重要;只有讓廣大職業(yè)技術(shù)學院的莘莘學子在校園里擁有“風聲雨聲讀書聲，聲聲入耳;家事國事天下事，事事關(guān)心”的愛黨愛國情懷，他們才能在知識的海洋中盡快找到人生進步的階梯。同時，要注重培養(yǎng)工匠精神和精益求精習慣，能幫助學生們實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。隨著社會分工的變化，技能仍需在實踐中培養(yǎng)磨練?，F(xiàn)代化職業(yè)教育在培養(yǎng)的過程中，專業(yè)教材和課程精準對接市場需求，把產(chǎn)教融合、工學結(jié)合作為培養(yǎng)人才的基本模式，加上企業(yè)在招生時傾向于高質(zhì)量的職業(yè)教育，能讓學生們在實際勞動中增長才干、提升技能。

　　推進校企命運共同體建設(shè)，切實提高職業(yè)教育質(zhì)量。以共贏取代零和博弈，嵌入利益又超越利益，推進校企命運共同體建設(shè)，以制度改革、教學改革推動人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育當中重要環(huán)節(jié)。在第三場2022年“教育新春”系列發(fā)布會中，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季在介紹2022年職業(yè)教育的重點工作計劃中也提到要從類型特色、產(chǎn)教融合、校企合作、教學改革等方面，抓實抓好現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措，切實提高職業(yè)教育質(zhì)量。除了從政策層面的推進外，產(chǎn)教融合、校企合作的推進落實，也需要更多企業(yè)、學校多方參與。2022年2月22日，教育部、中國銀行在京舉行《助力職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》簽約儀式，教育部與中國銀行將在職業(yè)院校校園建設(shè)、信息化建設(shè)、現(xiàn)代制造業(yè)人才培養(yǎng)、職業(yè)院校技能大賽等九方面開展深度合作。未來，也將有更多大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與到深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合過程中來，推進職業(yè)教育面向市場化、社會化的育人方式改革。

　　豐富職業(yè)學校辦學形態(tài)，健全多元辦學格局。我國的職業(yè)教育有著十分廣闊的發(fā)展前景，每個地方的每一所職業(yè)技術(shù)學院都有自己獨特的辦學特色。但是，要把中國的職業(yè)教育打造成世界人才中心新高地，那就必須對現(xiàn)有的職業(yè)教育資源進行優(yōu)化組合，充分利用有限的職業(yè)教育資源。職業(yè)學校要積極與優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展雙邊多邊技術(shù)協(xié)作，共建技術(shù)技能創(chuàng)新平臺、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和大學科技園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，服務(wù)地方中小微企業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)品研發(fā)。推動職業(yè)學校在企業(yè)設(shè)立實習實訓(xùn)基地、企業(yè)在職業(yè)學校建設(shè)培養(yǎng)培訓(xùn)基地。推動校企共建共管產(chǎn)業(yè)學院、企業(yè)學院，延伸職業(yè)學校辦學空間。瞄準技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的方向，推進產(chǎn)教融合、校企合作，吸引更多青年接受職業(yè)技能教育，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接，因地制宜探索符合職業(yè)教育特點的評價和管理辦法。提升職業(yè)教育質(zhì)量。探索建立“部長+省長”機制，投入財政專項資金用于推進職業(yè)教育一體化，在中職、高職、本科職業(yè)教育培養(yǎng)體系中實現(xiàn)深度融合，同時保持信息互通有無，不斷深化“三教”改革，“崗課賽證”綜合育人，切實提高職業(yè)教育高水平教學質(zhì)量。