新東方虛假宣傳被中消協(xié)點名 監(jiān)管趨嚴下校外培訓(xùn)機構(gòu)該何去何從?

　　暑期臨近，面對“琳瑯滿目”的培訓(xùn)機構(gòu)及不菲的培訓(xùn)費，7月7日上午，中消協(xié)發(fā)布消費提示，提醒廣大消費者，校外培訓(xùn)不是必選項。其中，在虛假宣傳曝光中，中消協(xié)點名了新東方、藍天等機構(gòu)。

　　評論認為，監(jiān)管與處罰只是手段，整改規(guī)范才是根本目的。對于教育行業(yè)來說也是警醒。

　　新東方“老師風(fēng)采”欄103名教師中虛假宣傳比例達到73.8%

　　近年來，各種校外培訓(xùn)機構(gòu)如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，面對“琳瑯滿目”的培訓(xùn)機構(gòu)及不菲的培訓(xùn)費，中消協(xié)提醒廣大消費者理性看待、慎重選擇。

　　據(jù)《2020年全國消協(xié)組織受理投訴情況分析》顯示，2020年全國消協(xié)組織共受理有關(guān)教育培訓(xùn)服務(wù)的投訴56165件，其中合同糾紛24153件、售后服務(wù)糾紛18048件、虛假宣傳糾紛3553件、服務(wù)質(zhì)量糾紛3200件、價格糾紛2961件。校外培訓(xùn)亂象主要集中在合同糾紛、財產(chǎn)安全、價格欺詐、虛假宣傳、缺乏資質(zhì)、焦慮營銷等方面。

　　中消協(xié)直指，虛假宣傳是備受消費者詬病、引發(fā)投訴較多的問題之一，主要表現(xiàn)在夸大宣傳培訓(xùn)效果或成績、夸大宣傳師資力量、夸大培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)或者實力、虛假用戶好評等方面。

　　如，市場監(jiān)管部門在對15家校外培訓(xùn)機構(gòu)的執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)，新東方“老師風(fēng)采”欄103名教師中，76名教師的實際教齡與宣傳不符，虛假宣傳比例達到73.8%。

　　實際上，市場監(jiān)管總局早已對新東方上述行為作出了處罰。

　　2021年6月1日，市場監(jiān)管總局集中公布了一批校外培訓(xùn)機構(gòu)虛假宣傳、價格欺詐典型案例，對包括新東方在內(nèi)的13家校外培訓(xùn)機構(gòu)予以頂格罰款。其中，2021年5月，杭州市市場監(jiān)管局依法對新東方實施虛假宣傳和價格欺詐違法行為，處以頂格罰款250萬元。

　　市場監(jiān)管總局表示，2021年5月20日，新東方“老師風(fēng)采”欄中公開宣傳教師的有關(guān)履歷。市場監(jiān)管部門共核實103名教師教齡，其中76名教師的宣傳教齡與事實不符。如“周某某3年教齡”，按教師資格證頒發(fā)時間計算，周某某真實教齡為1年6個月;“張某某3年教齡”，按教師資格證頒發(fā)時間計算，張某某真實教齡為5個月;“廖某某6年教齡”，按教師資格證頒發(fā)時間計算，廖某某真實教齡為2年。上述行為屬于虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳行為，違反了《反不正當競爭法》第八條第一款規(guī)定。

　　2021年3月10日至5月21日，新東方開展宣傳促銷活動，稱“留美碩士帶你環(huán)游世界學(xué)英語”培訓(xùn)課程團購價1元199元(5節(jié)課)和“四至六年級英語語法線上課程”培訓(xùn)課程1元199元(10節(jié)課)等內(nèi)容。經(jīng)查實，該公司銷售商品時標示的劃線價未標示準確含義，且未以劃線價格實際銷售過，無法提供真實依據(jù)。以上行為構(gòu)成利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易的行為，違反《價格法》第十四條第(四)項的規(guī)定。

　　21世紀教育研究院院長熊丙奇指出，此前數(shù)年，在線教育機構(gòu)的營銷大戰(zhàn)導(dǎo)致行業(yè)出現(xiàn)惡性競爭，抬高了營銷成本，這并非發(fā)展教育的思維，而是互聯(lián)網(wǎng)思維?！爱敊C構(gòu)把資金用到營銷上，必然會擠占師資、課程建設(shè)等方面的投入，由此也會出現(xiàn)包裝老師、虛假宣傳等問題。因此，行業(yè)要健康發(fā)展，必須認識到當前存在的發(fā)展危機，加強自律?！?/p>

　　行業(yè)陷入惡性競爭新東方曾多次監(jiān)管部門點名

　　天眼查數(shù)據(jù)顯示，在線教育新增企業(yè)數(shù)量從2020年3月開始暴漲，截至2020年10月，2020年在線教育企業(yè)新增8.2萬家。至2020年，在線教育注冊企業(yè)數(shù)已增加至70萬家。

　　教育培訓(xùn)機構(gòu)如春筍般出現(xiàn)的背后，是資本的進場。根據(jù)《2020年度中國在線教育投融資數(shù)據(jù)報告》，2020年我國在線教育共發(fā)生111起融資，融資總額超539.3億元，同比增長267.37%。

　　新東方創(chuàng)始人兼董事長俞敏洪對資本入局教育有著自己對看法。

　　5月7日，在2021青島·全球創(chuàng)投風(fēng)投大會上，新東方創(chuàng)始人兼董事長俞敏洪表示，資本投資教育本不是壞事，但是資本吸引越來越多急功近利者進入教育，就變成了壞事。做教育需要情懷，用商業(yè)思維或互聯(lián)網(wǎng)思維經(jīng)營教育會帶來災(zāi)難性后果。

　　業(yè)界亦有觀點認為，資本的助推使得在線教育行業(yè)陷入了惡性競爭當中，整個行業(yè)各種虛假宣傳、價格欺詐等事件層出不窮。

　　其中，新東方也屢屢因為各種違規(guī)被監(jiān)管部門點名。

　　5月5日，重慶市教委、市市場監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)出文件，對新東方等學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)存在的課程設(shè)置、教師資質(zhì)、招生收費、廣告宣傳等問題進行了通報。

　　5月17日，新東方又因涉及違規(guī)收費、超前超綱培訓(xùn)等問題，被北京市教育委員會點名通報。

　　5月18日至5月19日，廣州市市場監(jiān)督管理局相關(guān)工作人員表示，新東方(廣州市新東方培訓(xùn)學(xué)校小北喜聚分教點)網(wǎng)頁上含有宣傳培訓(xùn)效果的內(nèi)容;宣傳單張折頁上有標示限時優(yōu)惠價、表述不清晰準確的內(nèi)容;無證開展招生宣傳。

　　7月4日，天津市教育委員會通過官方公眾號“ 津門教育 ”通報稱，自4月以來，天津市、區(qū)兩級監(jiān)管部門對校外培訓(xùn)機構(gòu)進行了執(zhí)法檢查，對9家存在問題的機構(gòu)予以行政處罰。其中，天津新東方培訓(xùn)學(xué)校有限公司等被分別給予警告處罰并罰款30萬元。

　　對于行業(yè)類似的種種亂象，中消協(xié)指出由于校外培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量眾多、辦學(xué)資質(zhì)不一、質(zhì)量良莠不齊，校外培訓(xùn)領(lǐng)域暴露出諸多問題，不僅影響了學(xué)校正常的教學(xué)秩序，造成學(xué)生課外負擔過重，增加了家庭經(jīng)濟負擔，也不利于整個培訓(xùn)行業(yè)的健康發(fā)展。

　　釋放從嚴監(jiān)管信號后校外培訓(xùn)機構(gòu)將何去何從

　　隨著校外培訓(xùn)行業(yè)問題的不斷暴露，相關(guān)部門的監(jiān)管也在逐漸加強，自4月以來，行業(yè)所涉及的各種問題得到了大力整治。

　　5月10日上午，北京市市場監(jiān)管局對“作業(yè)幫”和“猿輔導(dǎo)”兩家校外教育培訓(xùn)機構(gòu)，均處以警告和250萬元頂格罰款的行政處罰。

　　5月21日，中央全面深化改革委員會審議通過《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見》(“雙減” 意見)，提到接下來將對不合規(guī)的校外培訓(xùn)機構(gòu) “從嚴治理”“嚴肅查處”，以減輕學(xué)生負擔。

　　6月1日，國家市場監(jiān)督管理總局在5月初對“作業(yè)幫”“猿輔導(dǎo)”兩家機構(gòu)開展檢查的基礎(chǔ)上，對新東方、學(xué)而思、精銳教育、掌門1對1、華爾街英語、噠噠英語等13家校外培訓(xùn)機構(gòu)進行重點檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，15家校外培訓(xùn)機構(gòu)均存在虛假宣傳違法行為，13家校外培訓(xùn)機構(gòu)存在價格欺詐違法行為。市場監(jiān)管部門對15家校外培訓(xùn)機構(gòu)分別予以頂格罰款，共計3650萬元。

　　6月15日，教育部成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司，將會同有關(guān)方面擬訂校外教育培訓(xùn)(含線上線下(300959))機構(gòu)設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、人員資質(zhì)、收費監(jiān)管等相關(guān)標準和制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織實施校外教育培訓(xùn)綜合治理，指導(dǎo)校外教育培訓(xùn)綜合執(zhí)法。

　　政策組合拳的出擊對于整治行業(yè)亂象起到了一定作用，不過也帶來了大眾對于行業(yè)的些許擔憂。據(jù)36氪報道，多位投資人重申了“暫時要規(guī)避這個行業(yè)，這次比較不一樣”。另一位知名投資人更是直接放棄了已準備投資的教育項目，該項目營收超過10億。

　　一學(xué)校外培訓(xùn)機構(gòu)行業(yè)內(nèi)人士告訴財經(jīng)網(wǎng)科技，目前對于在線教育的監(jiān)管政策還有很多具體條例尚不確定，所以大家也是在等待政策靴子落地。而在廣告投放、資金托管等比較確定的監(jiān)管領(lǐng)域，企業(yè)會展開相應(yīng)的調(diào)整。

　　頻繁密集的監(jiān)管政策到底意味著什么?熊丙奇認為，此前的頂格處罰是主管部門在向市場傳遞要“動真格”的信息。不過，他認為，監(jiān)管與處罰只是手段，整改規(guī)范才是根本目的?！斑@對于行業(yè)來說也是警醒?！?/p>

　　當前，校外培訓(xùn)機構(gòu)在經(jīng)歷了瘋狂融資和投放之后，不少企業(yè)都處于虧損狀態(tài)。在監(jiān)管趨嚴的背景之下，原本就背負著高額廣告費和成本的機構(gòu)們要如何繼續(xù)走下去?

　　對此，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心在線教育分析師陳禮騰對財經(jīng)網(wǎng)科技出，資本的瘋狂介入使得行業(yè)商業(yè)氣息過濃，而監(jiān)管收緊的表現(xiàn)其實是利于行業(yè)發(fā)展的。未來，只有迎合政策，不斷調(diào)整發(fā)展策略的公司，才能在監(jiān)管風(fēng)暴中“存活”下來。