近年來(lái),職業(yè)教育迎來(lái)全新發(fā)展風(fēng)口,推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展成為各方共識(shí)。作為一種類型教育,如何推進(jìn)產(chǎn)教融合和校企合作,是職業(yè)教育面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題之一。職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型,著力提升職業(yè)教育認(rèn)可度,深化產(chǎn)教融合、校企合作,完善職業(yè)教育保障制度和措施,更好推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)教融合是一種教育改革理念,國(guó)家提出“深化產(chǎn)教融合、校企合作”,校企合作辦學(xué)模式的推行,適應(yīng)了高等職業(yè)教育改革的新形勢(shì),滿足了高等職業(yè)教育發(fā)展的需求,產(chǎn)教融合、協(xié)同育人也是目前許多職業(yè)教育院校大力發(fā)展的人才培養(yǎng)模式。
從宏觀上講“產(chǎn)教融合”是指產(chǎn)業(yè)(企業(yè)、行業(yè))與學(xué)校教育的融合,主要涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展與教育發(fā)展的協(xié)調(diào)性問(wèn)題;從微觀層面上看,“產(chǎn)教融合”是指生產(chǎn)與教學(xué)的融合,主要涉及生產(chǎn)過(guò)程與教學(xué)過(guò)程的對(duì)接。產(chǎn)教融合的具體內(nèi)容包括學(xué)校與企業(yè)對(duì)接、專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接。依據(jù)融合程度,可以將產(chǎn)教融合分為三種類型:“完全融合”“部分融合”與“虛假融合”。從“產(chǎn)業(yè)”與“教育”的關(guān)系來(lái)看,產(chǎn)業(yè)為職業(yè)教育的發(fā)展提供資金、場(chǎng)地等方面的幫扶,職業(yè)教育則為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障,雙方各要素優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同促進(jìn)各自效益的最大化。
現(xiàn)階段,我國(guó)職業(yè)教育產(chǎn)教融合具有以下四個(gè)方面的主要特征:1.跨行業(yè)性。產(chǎn)教融合是企業(yè)生產(chǎn)與職業(yè)教育組成要素有機(jī)融合的產(chǎn)物,既是產(chǎn)業(yè)性的教育活動(dòng),又屬于教育性的產(chǎn)業(yè)活動(dòng),是教育性與產(chǎn)業(yè)性的有機(jī)統(tǒng)一。職業(yè)教育校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式和辦學(xué)思想,帶有明顯的跨行業(yè)特征,因?yàn)殛P(guān)聯(lián)因素和涉及層面較多,產(chǎn)教融合過(guò)程需要政府的大力推動(dòng)及社會(huì)各階層的廣泛參與。2.雙主體性。產(chǎn)教融合是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和職業(yè)院校雙主體之間的相互聯(lián)系、互相作用。企業(yè)是技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)與成果應(yīng)用的主體,職業(yè)院校是人才培養(yǎng)教育的主體,兩者都不可或缺,共同參與了技術(shù)技能型高素質(zhì)勞動(dòng)者的培養(yǎng)過(guò)程。職業(yè)院校要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)、服務(wù)實(shí)體行業(yè),積極融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程。企業(yè)也要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,就其人才需求加大與職業(yè)院校合作溝通力度,健全完善人才培育體系,推動(dòng)企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)建設(shè)高效運(yùn)行。3.知識(shí)性。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須依賴知識(shí)的更新迭代與技術(shù)的不斷創(chuàng)新,產(chǎn)教融合實(shí)質(zhì)上是最大限度實(shí)現(xiàn)知識(shí)在企業(yè)與職業(yè)院校之間增值和流動(dòng)。當(dāng)前,知識(shí)已經(jīng)不再僅僅是教育機(jī)構(gòu)的專利,同時(shí)也是企業(yè)等市場(chǎng)主體最亟需最重要的戰(zhàn)略資源,是提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素,是產(chǎn)教融合過(guò)程中的主要銜接內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過(guò)與職業(yè)教育深度融合來(lái)尋求技術(shù)支撐,職業(yè)教育也可以依托產(chǎn)業(yè)需求提升自身人才培育品質(zhì),只有兩者相互交融才能有效實(shí)現(xiàn)技術(shù)、知識(shí)、人才等多種要素的合理流動(dòng)。4.互惠性。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化必將引起就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,而就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化又可以帶動(dòng)和促進(jìn)職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,兩者之間具有密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。通過(guò)深化產(chǎn)教融合,可以推動(dòng)企業(yè)與職業(yè)院校實(shí)現(xiàn)資源共享,助力實(shí)現(xiàn)雙方利益的最大化,這是產(chǎn)教融合可持續(xù)進(jìn)行的目標(biāo)與動(dòng)力源泉所在。同時(shí),產(chǎn)教融合以提升社會(huì)利益最大化和教育能力提升為目標(biāo),也具有顯著的公益性特征,需要企業(yè)與職業(yè)院校雙方共同承擔(dān)立德樹(shù)人的社會(huì)責(zé)任。
職業(yè)教育需要高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)教融合、校企合作是實(shí)現(xiàn)的核心路徑和有力措施,也是衡量的關(guān)鍵指標(biāo)和量度,是職業(yè)教育區(qū)別于普通教育的本質(zhì)特征之一??茖W(xué)可行的產(chǎn)教融合制度能充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)重要辦學(xué)主體作用,促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企“雙元”育人,充分發(fā)揮現(xiàn)代職業(yè)教育“立交橋”作用,培養(yǎng)具有良好理論知識(shí)和人文素養(yǎng)、較強(qiáng)專業(yè)技能和實(shí)踐能力的應(yīng)用型高層次技術(shù)技能人才。深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合,建議從廣度、深度、力度三個(gè)層面下功夫。
一是拓展合作空間,增加產(chǎn)教融合的廣度。產(chǎn)教融合的內(nèi)涵非常廣泛,涉及產(chǎn)業(yè)與教育、企業(yè)與學(xué)校、職業(yè)崗位與專業(yè)設(shè)置、生產(chǎn)過(guò)程與教學(xué)過(guò)程、職業(yè)證書與學(xué)歷證書、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與課程標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)文化與學(xué)校文化等方方面面的要素內(nèi)容。伴隨著時(shí)代發(fā)展和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步,職業(yè)教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)也在不斷進(jìn)行調(diào)整、改革和變化中,二者始終處于從不適應(yīng)到適應(yīng)再到不適應(yīng)的動(dòng)態(tài)變化和循環(huán)往復(fù)之中,要實(shí)現(xiàn)雙方的互相適應(yīng)與有效銜接并非易事,要盡可能地縮短適應(yīng)周期,可以從拓展合作范圍、內(nèi)容方面入手,校企雙方要結(jié)合區(qū)域發(fā)展和行業(yè)需求,找準(zhǔn)定位,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),共同擬定培養(yǎng)方案、共建課程體系、多形式、多途徑、全方位實(shí)現(xiàn)資源共用、信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),不斷拓展產(chǎn)教融合的涵蓋空間。
二是深挖合作潛力,增加產(chǎn)教融合的深度。推動(dòng)校企深度合作、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教深度融合是職業(yè)教育發(fā)展的未來(lái)方向與必然趨勢(shì)。從某種意義上講,職業(yè)院校產(chǎn)教融合的深度,直接關(guān)系到其生存發(fā)展的高度。首先要轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)背景條件下,職業(yè)教育必須融入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中才有出路的思想,不斷挖掘潛力,激發(fā)活力,將產(chǎn)教融合推向更高的合作層次。其次要由淺入深。深化產(chǎn)教融合,重點(diǎn)在于強(qiáng)化校企合作。職業(yè)院校要充分利用自身的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和實(shí)踐特色,找準(zhǔn)學(xué)校與企業(yè)的利益交匯點(diǎn),找到突破口,以點(diǎn)帶面,由易到難,逐步深化,不斷提升產(chǎn)教融合層次水平??梢韵葟闹行∑髽I(yè)、中小項(xiàng)目著手,逐步向知名企業(yè)、高端項(xiàng)目延伸,穩(wěn)步提升到戰(zhàn)略合作層面,最終實(shí)現(xiàn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域合作。再次要豐富融合途徑。職業(yè)教育產(chǎn)教融合包括專業(yè)共建、訂單式培養(yǎng)、教學(xué)工廠、廠中校、校中廠、共建實(shí)習(xí)基地等多種合作模式。此外,契約合作也日益成為近年來(lái)一種較為新型的融合方式,職業(yè)院校通過(guò)與企業(yè)簽訂合同、協(xié)議等方式建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,通過(guò)這種方式,職業(yè)院校可以將企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、設(shè)備等生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)換為自身的教學(xué)資源,企業(yè)也可利用職業(yè)院校的科研、人才、校友等資源深化合作。最后,要積極構(gòu)建深度融合的長(zhǎng)效機(jī)制。從辦學(xué)模式層面看,嘗試建立與現(xiàn)代企業(yè)管理相匹配的現(xiàn)代職業(yè)院校內(nèi)部治理體系與管理制度,規(guī)范組建院校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)、社會(huì)組織等多方共同參與、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈條的職業(yè)教育集團(tuán)或董事會(huì)、理事會(huì),為深化產(chǎn)教融合提供制度保障,確保其改革目標(biāo)方向。從運(yùn)作機(jī)制層面看,構(gòu)建人才共育、過(guò)程共管、責(zé)任共擔(dān)、利益共享的長(zhǎng)期穩(wěn)定合作機(jī)制,為產(chǎn)教融合提供根本保證。從可持續(xù)發(fā)展層面看,探索創(chuàng)建職業(yè)院校與企業(yè)、行業(yè)共同推進(jìn)的技術(shù)、人才、技能創(chuàng)新體系,激發(fā)產(chǎn)教融合的內(nèi)生動(dòng)力。
三是加大合作力度,增加產(chǎn)教融合的力度。校企合作、產(chǎn)教融合的實(shí)效,最終要通過(guò)服務(wù)區(qū)域和行業(yè)經(jīng)濟(jì)效果,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量體現(xiàn)出來(lái)。產(chǎn)教融合不能僅停留在發(fā)展共識(shí)層面,更要落地落實(shí)為職業(yè)院校的思想、行動(dòng)與價(jià)值追求,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具體行動(dòng)。職業(yè)院校要面向市場(chǎng)需要,樹(shù)立就業(yè)導(dǎo)向,主動(dòng)對(duì)接和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,動(dòng)態(tài)調(diào)整人才培養(yǎng)方案,探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,真正把產(chǎn)教融合的辦學(xué)思想落實(shí)到人才培養(yǎng)與學(xué)校管理的方方面面,努力增強(qiáng)人才培養(yǎng)工作的市場(chǎng)適應(yīng)性,提升服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力水平。企業(yè)、行業(yè)要在校企合作、產(chǎn)教融合過(guò)程中主動(dòng)發(fā)揮能動(dòng)作用,多渠道、多形式參與職業(yè)教育人才培養(yǎng),為校企合作提供重要支撐。教育主管部門要把產(chǎn)教融合作為推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)、優(yōu)化人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的重要途徑,充分發(fā)揮其在產(chǎn)教融合過(guò)程中的指導(dǎo)、推動(dòng)與監(jiān)管作用,整合統(tǒng)籌區(qū)域教育和產(chǎn)業(yè)資源,理順管理流程,完善政策舉措,想方設(shè)法為校企合作提供基礎(chǔ)條件,創(chuàng)造良好外部環(huán)境,推動(dòng)產(chǎn)教融合健康快速發(fā)展。
隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的持續(xù)轉(zhuǎn)變,產(chǎn)教融合已成為構(gòu)建我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分和推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的重要途徑,成為推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展的重要抓手,符合新常態(tài)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育發(fā)展和職業(yè)教育體系建設(shè)的趨勢(shì)要求。產(chǎn)教融合這一既廣泛吸收借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育成功經(jīng)驗(yàn),又契合我國(guó)具體國(guó)情的職業(yè)教育發(fā)展指導(dǎo)思想,即將也必將對(duì)推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育健康發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域平衡產(chǎn)生重要而又深刻的影響。
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著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)步伐的進(jìn)一步加快,職業(yè)“工種”門類大幅度增加,勞動(dòng)者技能評(píng)價(jià)缺失、職業(yè)發(fā)展受阻等問(wèn)題凸顯。開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作能很好地滿足各類技能勞動(dòng)者評(píng)價(jià)需求,對(duì)未列入《國(guó)家職業(yè)資格
修訂后的職業(yè)教育法明確國(guó)家要建立健全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、產(chǎn)教深度融合、職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)并重、職業(yè)教育與普通教育相互融通、不同層次職業(yè)教育有效貫通、服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。