7月16日，教育部[“雙減”在行動]專欄再度更新。繼教育部推出[“雙減”在行動]專欄欄目，陸續(xù)發(fā)布北京、天津、山西后，《中國教育報》刊發(fā)遼寧省教育廳黨組書記、廳長馮守權撰寫的《扎實推進“雙減”工作落地見效》。

　　馮守權從作業(yè)管理、集團化辦學改革、教研改革、考試招生制度改革、提高課后服務質量、規(guī)范管理校外培訓機構七個方面闡述了遼寧省教育廳推進“雙減”工作落地。

　　在進一步加強義務教育階段學生作業(yè)管理方面，2020年11月，遼寧省印發(fā)《遼寧省義務教育階段學生作業(yè)管理“十要求”》，從學校、教師、學生、家長、社會等方面提出了10項具體改革舉措，著力解決學生作業(yè)負擔過重問題。今年4月，教育部辦公廳印發(fā)《關于加強義務教育學校作業(yè)管理的通知》后，遼寧省對標對表教育部工作要求，專題召開全省工作會議，對作業(yè)管理工作進行了再部署，再落實，要求各地各校嚴格控制書面作業(yè)總量，降低考試壓力。

　　在進一步深化義務教育集團化辦學改革方面，遼寧省以義務教育集團化辦學改革為依托，深化教育供給側結構性改革，助推“雙減”工作高質量實施。2021年，印發(fā)了《關于進一步深化集團化辦學改革的指導意見》，從加強統(tǒng)籌規(guī)劃、合理控制辦學規(guī)模等10個方面提出了有針對性的舉措。下一步，我們將繼續(xù)深化集團化辦學改革，力爭2021年底義務教育階段優(yōu)質教育資源覆蓋率達到80%，2022年底全覆蓋。

　　在進一步深化教研改革方面，2020年5月，遼寧省印發(fā)《關于加強和改進新時代基礎教育教研工作的實施意見》，全面深化課程教學改革，優(yōu)化教學方式，引導教師積極探索基于情境、問題導向、深度思維、高度參與的教育教學模式。強化學校教育主陣地作用，充分發(fā)揮各級教研團隊的示范引領作用，推動遼寧省中小學課堂教學質量整體提升。

　　在進一步深化考試招生制度改革方面，研究制定遼寧省中考改革實施方案，充分發(fā)揮考試評價制度改革在減負工作中的“指揮棒”作用，科學設置試題難易程度比例，將部分學科實行開卷考試和等級評價，從根本上減輕學生課業(yè)負擔。印發(fā)《關于加強中小學招生入學管理工作的實施意見》，統(tǒng)籌推進民辦學校與公辦學校同步招生，明確民辦義務教育“八不得”，重拳規(guī)范部分民辦義務教育學?？荚嚻庹猩?、提前招生等違規(guī)行為，切實減輕社會和家長的焦慮。

　　在進一步提高課后服務質量方面，2020年11月，遼寧省印發(fā)《關于進一步做好中小學生課后服務工作的通知》，完善制度建設，保障經費投入，強化責任落實，扎實開展中小學課后服務工作，為有效落實作業(yè)管理工作提供保障。各地區(qū)各學校不斷創(chuàng)新課后服務管理，豐富課后服務內容，推動課后服務工作健康有序發(fā)展。

　　在進一步加強教師隊伍建設方面，堅持把師德師風建設作為評價教師隊伍的第一標準，印發(fā)《遼寧省規(guī)范中小學在職教師補課行為“八不準”》，開展中小學在職教師違規(guī)有償補課專項治理，進一步規(guī)范中小學教師教育教學行為。分層、分類、分崗培訓教師隊伍，全面提升中小學教師隊伍的整體素質和專業(yè)化水平。創(chuàng)新中小學評先評優(yōu)指標體系，將作業(yè)管理成效納入評先評優(yōu)重要指標，強化作業(yè)管理落地見效。

　　在進一步規(guī)范管理校外培訓機構方面，按照黨中央、國務院部署要求，全面規(guī)范管理校外培訓機構，建立完善聯席會議制度和省、市、縣三級工作機制，開展專項整治和“回頭看”工作。2018年以來，累計取締面向中小學生的校外培訓機構5411個，停止培訓1551個，有力促進了校外培訓機構規(guī)范有序發(fā)展。

　　在此基礎上，遼寧將堅持分類施策，針對學科類和非學科類培訓機構，厘清教育、文化旅游、體育、科技等部門的監(jiān)管事權，推進其規(guī)范、有序、健康發(fā)展。嚴格源頭治理，指導各地教育行政部門修改完善學科類培訓機構設置標準，進一步明確場所、師資、管理等具體條件要求。推動各地教育工委指導校外培訓機構按照要求建立黨的組織，依據黨章規(guī)定組織黨的活動，加強黨的建設，做到黨的組織同步設置、黨的建設同步謀劃、黨的工作同步開展，確保校外培訓機構全面貫徹黨的教育方針。壓實縣區(qū)教育行政部門對學科類培訓機構的監(jiān)管責任，強化日常監(jiān)管，重點檢查是否存在“超前”“超綱”“超時”“應試”、留作業(yè)等問題，發(fā)現問題立即責令限期整改。積極指導各市政府統(tǒng)籌整合執(zhí)法力量，設立舉報電話和舉報平臺，廣泛搜集線索，建立跨區(qū)域聯動機制，加大力度查處無證無照和超范圍校外培訓活動，虛假廣告以及含有承諾性、誘導性等內容的廣告發(fā)布，簽訂不平等培訓合同，違規(guī)收費，聘用中小學在職教師，未經備案開展線上學科類培訓等行為，營造健康培訓環(huán)境。

　　據介紹，下一步，遼寧省將全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，把“雙減”工作作為構建高質量教育體系的重要內容，多措并舉、創(chuàng)新實干，補短板、強弱項，努力辦好人民滿意的義務教育。