近日，教育部辦公廳、人力資源社會保障部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員管理辦法(試行)》，主要從招用條件、招用程序、從業(yè)禁止、行為“紅線”、監(jiān)督檢查、處罰制度等方面作出規(guī)定，旨在引導(dǎo)校外培訓(xùn)機構(gòu)建立健全相關(guān)管理機制，堅持用人標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范招用程序，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)，不斷提升培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量。

　　《管理辦法》中要求：從事按照學(xué)科類管理培訓(xùn)的須具備相應(yīng)教師資格證書，從事按照非學(xué)科類管理培訓(xùn)的須具備相應(yīng)職業(yè)(專業(yè))能力證明;非中小學(xué)、幼兒園在職教師。同時明確機構(gòu)專職教學(xué)、教研人員原則上不低于機構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50%;面向中小學(xué)生、3周歲以上學(xué)齡前兒童的線下培訓(xùn)，每班次專職教學(xué)人員原則上不低于學(xué)生人數(shù)的2%、不低于兒童人數(shù)的6%。此外，《管理辦法》首次提出了建設(shè)校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員“黑名單”管理制度，同時強調(diào)要依法規(guī)范勞動關(guān)系，等等。

　　近期，有關(guān)“雙減”的重磅文件一個接著一個，力度驚人。一些大型培訓(xùn)機構(gòu)的股價一跌再跌，還有些培訓(xùn)機構(gòu)直接選擇退出市場。

　　在一些人看來，這是政策對學(xué)科類培訓(xùn)市場有針對性的打擊，但事實上，如果我們仔細(xì)看看最近出臺的一系列政策，會發(fā)現(xiàn)很多規(guī)定不過是在明確底線、重申常識。

　　比如此次印發(fā)的《校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員管理辦法(試行)》，其中提出從事按照學(xué)科類管理培訓(xùn)的須具備相應(yīng)教師資格證書——這難道不是最基本的要求嗎?但一直以來，很多培訓(xùn)機構(gòu)的工作人員都不具備這樣的資質(zhì)，且一些培訓(xùn)機構(gòu)正是通過類似方式來降低成本、拉高利潤，這種扭曲的現(xiàn)象本來就應(yīng)該得到糾正。

　　再比如明確了從業(yè)禁止條件，要求機構(gòu)不得招用兩類人員，即納入“校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員黑名單”管理的、受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的——這難道不是最起碼的要求和底線嗎?

　　一些教培機構(gòu)此前賺得盆滿缽滿，而那些豐厚的獲利之中，有多少是建立在突破底線、違反常識的基礎(chǔ)上?或者說，有多少是昧良心的錢?

　　所以對于“雙減”風(fēng)暴，我們不能把它簡單地理解為“政策打擊”，而應(yīng)該看到它本質(zhì)上是對市場的規(guī)范，或者說對此前管理漏洞的修補。從這個意義上講，“雙減”還應(yīng)該繼續(xù)深入，直至底線確立、常識回歸。